土耳其庫爾德和解志在入歐

自1999年一直在囚的土耳其庫爾德工人黨(PKK)領袖厄賈蘭周四透過盟友宣佈停火協議。厄賈蘭在信中呼籲黨員內放下槍械，並盡快撤離土耳其邊境在庫爾德人曆法中的元旦作出充滿歷史性的宣言，意味持續近三十年的種族武裝衝突有望結束。儘管過去土庫兩國多次未能履行停火協議安排，但這次無論是土國總理埃爾多安、抑或是厄蘭賈德，都似乎有意進行讓步。

土庫衝突的起因可以追溯到結束第一次世界大戰的巴黎和會。當時的戰敗國之一、土耳其的前身─鄂圖曼帝國(Ottoman Empire)─在《色佛爾條約》中向列強承諾准許國內的庫爾德人進行民族自決，建立「庫爾德斯坦」。然而帝制在兩年後便遭到土耳其民族主義份子推翻，而後來與列強再簽訂的《洛桑條約》亦再沒有提及「庫爾德斯坦」的任何安排。

隨著戰後政治新版圖得到確立，庫爾德人的聚居地亦被劃分兼納入不同國家的領土內，包括土耳其、伊朗、伊拉克、敍利亞等，分散各地的庫爾德獨立運動亦因此飽受當地政府鎮壓。上世紀六、七十年代，伊拉克政府便與當地庫爾德部落進行兩次戰爭，死亡人數多達十幾萬，是土庫衝突的三倍。

遊散各地的庫爾德人無疑讓這些國家頭痛不已，雖然不少庫獨組織，包括PKK在內，都已經打消獨立建國的念頭，但一方面土耳其政府不願提升庫爾特人的種族地位，對他們諸加歧視，特別是語言政策上的制肘，去年便釀成數百名庫族人絕食抗議；另一方面，庫獨內部的激進派對長期受壓逼感到不滿，偶爾進行恐怖襲擊，被歐美分別認定為恐怖分子行列，導致雙方一直未能履行停火協定。

埃爾多安及正義發展黨(AKP)在2003年執政以來曾經多次對庫爾德族伸出橄欖枝，為土耳其三十年代對庫族造成的大屠殺道歉，並提倡修改威權時代遺留下來的憲法，加強國家民主化及多元政制，保障庫族人權利。埃爾多安的妥協態度與其一貫強硬作風有異，其中一個主要原因與土耳其入歐盟的願望有關。

土耳其自從六十年代便已經成為歐洲經濟共同體的准會員，在埃爾多安執政期間更加積極參與加入歐盟的部署。不過，除了土國自己的宗教信仰與政制保守，與歐盟「入會」要求不符之外，歐洲成員國對土庫關係亦相當關注。在這個背景下，便不難理解AKP修憲目的所在。雖然土耳其過去幾年對入歐的熱情冷卻，但假如埃爾多安能夠成功爭取入歐，同時解決國內血腥衝突問題，一定為其總統之路帶來重要籌碼。

民間需慎防過分解讀「日本右轉論」

中日關係停滯不前，除了因為爭奪領土主權、歷史問題外，民間的影響力亦是其中一個主因。隨著兩國領導人紛紛落實，中日兩國關係緩和期望看似落空，更甚者，無論是中國新任國家主席習近平、或是日本首相安倍晉三，都有意識地提出「民族復興」或「永不當二等國家」論述，為中日兩地增添不少互疑，甚至過分解讀對方行為往往只為針對自己。如果社會潛移默化地接受這套信念，那麼武力衝突便只是朝夕之事了。

自從安倍去年獲舉薦成自民黨黨魁以來，其言行舉止使不少媒體認定日本會「更右轉」。安倍一而再、再而三的「修正主義」歷史觀超出許多人的預期，無論是對「慰安婦」及「東京大審判」的態度、修憲，都被標籤「極右」表現。安倍在言論態度上與石原慎太郎、橋下徹等「極右」人士並無二致。

不過，到目前為止，安倍除了在言論上相對激進，及安排保守派修改教科書外，他在許多外交行為上仍算克制，例如在靖國神社問題上，縱然安倍經常放風透露自己「後悔」過去放棄參拜，但至今仍未作出行動；同樣，安倍上任後並無高調處理台灣問題，與過去「更右的」首相有明顯分歧；安倍希望促進美日同盟關係，但媒體卻自動解讀成「圍堵中國」，忽視了上任後曾經派遣特使及執政聯盟盟友到華修補關係的平衡策略。

事實上，我們經常誤會日本的軍事目標只有中國，卻忘記了日本對北韓的恐懼及不安其實遠超中國。畢竟，在許多日本人眼中，北韓行徑比中國更難捉摸，不管是火箭或是潛艇，對日本本土帶來更直接的威脅。

有趣的地方是，安倍七年前接替小泉純一郎後其實亦曾發表相近的「極端」言論，然而所促成的迴響遠不如今日。這種反應跟外界期望有一定關係，當中最主要的原因，是民眾在比較外交政策上的取材不夠廣泛。日華關係在小泉純一郎的五年任期內長期陷入低潮，當外間已經標籤日本為右翼國家的時候，自然對安倍言論不感詫異。

如今問題是，自福田康夫出任首相以來，日中關係有明顯改善。尤其是民主黨執政期間，坊間對日本「脫美入亞」充滿憧憬。儘管菅直人及野田佳彥任內出現釣島紛爭，但至少兩國處理手法並無意刻意借事件大做文章，或者與修憲等「敏感議題」牽線，故此民主黨的外交政策多被視為親華或屬中間派。在這種氣氛影響下，安倍的強硬言論便顯得格外突出。同樣是強調美日同盟關係、同樣是提倡日本走向「正常國家」，不過卻因為前任首相的外交取態，導致民間社會出現一種相異的解讀。