墨西哥總統選舉在即，在野建制革命黨(Institutional
Revolutionary Party, PRI)形勢大好，甚有機會推倒執政國家行動黨(National
Action Party, PAN)，捲土重來，重奪總統府寶座。過去十二年，外間一度對國家行動黨寄予厚望，希望改變當時建制革命黨統治逾七十一年的貪腐局面，刺激疲憊不堪的經濟狀況。不過，兩位總統政績平平，國家經濟更加靠攏美國然而經濟發展持續失衡。現任總統卡德隆(Felipe Calderon)當選後更隨即向國內組織嚴密的販毒集團宣戰，至今造成五萬人死亡。難怪有輿論表示，這次選舉實際上是對國家行動黨繼續執政的公投運動[1]。云云項目當中，相信這場「毒品戰爭」的方向更是其中一項關鍵議題。
墨西哥土壤適合種植大麻及冰毒，加上邊境與美國接壤，方便從事販毒轉售，成為不少販毒集團的天堂。尤其是九十年代中葉以後，南美哥倫比亞的兩大毒梟積弱，墨西哥毒販順理成章擴張地盤，進行跨國毒品經營，與本地黑幫進行勾當，將地盤覆蓋到軍火走私及人口販賣。這些毒梟有的結盟，有的互相廝殺，對墨西哥與中美洲國家治安造成嚴重影響，同時對墨西哥的邦交關係帶來齬齟。
不過，卡德隆對毒販集團開戰，反而加劇了國內安全問題。首先，以強硬手段對抗毒梟鼓勵後者進行以暴易暴。在短短五年間，墨西哥國內有三十一名市長、前市長、或者市長候選人死於與毒品戰爭有關的案件。他們對付平民百姓的手法更骸人所聞，當中包括斬首行動。在五月首兩星期，短短十四日已有八十一人死在這種手法當中。
卡德隆固然善用機會打造威脅論，暗示毒販透過恐怖手法志在奪權，從而統戰各方鞏固國民行動黨政權。但這種幾近小布殊式的「稻草人辯證法」似乎不攻自破。畢竟至今為止，毒梟並無跡象要取代現政府。更諷刺的，是傷亡率在「毒品戰爭」開始以後大覆上升，意味著戰爭造成更多不穩。
最主要的原因，是卡德隆輕視了國內貪腐程度。事實上，墨西哥警察與軍隊成員素來行事欠透明度，更大有可能遭到對方滲透，自然會向毒梟「放水」。上週在墨西哥首都機場發生警員同袍槍擊事件，就是一例。再者，卡德隆政府以鐵腕對抗同時，卻缺乏懷柔政策向小型毒販招手，導致許多無以為計的小混混轉而加入其他幫派，野火燒不盡，毒草吹又生。假如卡德隆在背後向他們施予經濟誘因，收買人心，至少可以削弱地區毒梟幫派。
顯然，建制革命黨參選人潘尼亞尼托(Enrique Pena Nieto)汲取卡德隆低民望的教訓，嘗試在全面停火與全面對抗之間找個平衡點。一方面，他聘請了哥倫比亞的專家，諮詢哥國整肅毒販心得。另外，他亦提出擴大準軍事化的武警以守衛地區安全為主要目標。第二項政策措施明顯與卡德隆的做法有顯著分別，尤其是潘尼亞強調減少傷亡率，而非捕獲毒梟首領，暗示戰事將會息微。同一時間，有潘尼亞托亞的競選團隊成員透露，他們有意將毒品合法化，藉法律途徑打擊黑市。以上方法難免會引起道德上的爭議，然而持續六年的「毒品戰爭」成效既然存疑，從商業手法削弱非法販毒集團理應比較可行。相反，國民行動黨候選人堅持沿用卡德隆路線，無視現任總統的民望教訓，似乎將會賠上總統寶座。
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